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¿Qué países lideran la “doble inclusión” en América Latina?

Chile, Argentina y Uruguay son los tres países que lideran el ranking de la llamada “doble inclusión” en América Latina, que se refiere a una mejora en las condiciones de vida en el plano social y laboral, según un estudio publicado por la Comisión Económica Para América Latina (CEPAL).

Si bien los marcos regulatorios no acompañan y es mucho lo que hay para mejorar, estos países lograron que la población tuviera un mayor acceso a servicios sociales y mejores oportunidades de trabajo en más de una década.

Las familias de la región que lograron “vivir más dignamente” aumentaron desde un 20% en 2002 a un 29% en 2015.

Pero la realidad sigue siendo que apenas tres de cada diez latinoamericanos han logrado esos niveles mínimos, que incluyen el acceso a la educación, la salud, el cuidado, los servicios básicos como agua potable y saneamiento, un ingreso regular y una casa donde vivir.

Doble inclusión (% de los hogares)

  • Chile                                  58,3%
  • Argentina                         54,3%
  • Uruguay                           51,4%
  • Ecuador                           35,6%
  • Brasil                                35,5%
  • Colombia                         34,1%
  • México                             32,2%
  • Costa Rica                       31,9%
  • República Dominicana 28,3%
  • Bolivia                                24%
  • Venezuela                          24%
  • Perú                                  23,8%
  • Paraguay                         21,3%
  • El Salvador                     16,9%
  • Honduras                        9,2%
  • Guatemala                       7,9%
  • Nicaragua                        n/a

Como se puede observar, los  tres primeros del ranking muestran números muy superiores a los que se pueden visualizar a partir del cuarto lugar.

Según Laís Abramo, coordinadora del estudio, existen  ciertas características históricas compartidas por estos países.

“Son países que fueron pioneros en el desarrollo del Estado de bienestar, con sistemas públicos amplios y una red de cobertura social en educación, salud y pensiones”.

“Uruguay  es un país con un alto nivel de inclusión laboral y cobertura en el cuidado de los adultos mayores; sin embargo, por el lado de la inclusión social, mantiene un enorme desafío en relación a la educación secundaria” manifestó la investigadora.

En Argentina, durante 2002 y 2015 (que es el período que cubre la investigación) la investigadora señala que se expandió la cobertura educacional y la formalización del empleo en sectores que tradicionalmente permanecían al margen de la regulación legal, como era, por ejemplo, el caso de las trabajadoras domésticas. Uno de los desafíos actuales es la cobertura en educación secundaria.

Y, de la misma manera, Chile mejoró sus índices al combinar el crecimiento económico con políticas redistributivas.

Existe un caso en el estudio que llama la atención: el caso de Bolivia, que en poco más de una década triplicó su nivel de inclusión desde un 7,9% a un 24%. Colombia, Perú y Paraguay también muestran mejoras significativas ya que casi duplicaron los niveles de integración de sus ciudadanos en el mismo período.

La investigación detectó que en términos generales “aumentó la cobertura educacional y la infraestructura básica; hubo más participación de las mujeres en el mercado laboral y menos desempleo, además de una extensión de las políticas de protección social”, comenta Abramo..

“En América Latina hay mucho por hacer todavía, a pesar de que la situación ha mejorado. La doble inclusión es menor en las zonas rurales, entre la población indígena y afrodescendiente, en los hogares donde la jefa de hogar es mujer y en los estratos de menores ingresos”, agrega.

La investigación hace hincapié en la necesidad de crear trabajo decente, definido por la Organización Internacional del Trabajo (OIT) como un trabajo productivo y de calidad, en condiciones de libertad, equidad, seguridad y dignidad humana.

Básicamente un trabajo que no se sustente en actividades insalubres, peligrosas, inseguras o degradantes, y que cuente con protección social.

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